关于实施首府教师教育发展战略
创建教育强区的改革发展规划
——海拉尔区教师进修学校（2009——2012）规划
海拉尔的教育事业经过多年的努力，特别是实施“大教育”以来，呈现出持续、健康、稳步发展的喜人局面，在“大师资”等诸多方面已步入呼伦贝尔市前列，进入了向现代化迈进的新阶段。但同时，教师素质与现代化教育要求不相适应，教育体制改革滞后，与经济社会发展，人民群众不断需求的优质资源和办人民满意的教育有一定差距等问题日渐凸显，还未全面起到首府城市窗口、典范、引领的作用，为充分发挥教育在构建和谐社会，全面建设小康社会，实现海拉尔打区造“大海拉尔”的战略构想中的先导性、全局性、基础性作用，加快教育改革与发展，实现教育现代化，创建教育强区，特做如下规划：
一、教师教育改革发展的战略构想，指导思想和奋斗目标
1．海拉尔区是呼伦贝尔市政治、经济、文化中心，是呼伦贝尔市的首府城市。为巩固首府城市的中心地位，区委、区政府紧紧抓住这一历史机遇，提出了打造“大海拉尔”的战略构想。教育是经济社会发展的重要基础，与经济、社会发展相适应，必须确立首府教育观念，实施首府教育发展战略。教师教育以发展和培养高素质人才为核心，以区域教育与市属教育相互补，以整合区域教育为优势，以优质创新满意为宗旨，以改革创新、内涵发展、人才强教、激活资源为方针，实现全面协调、可持续发展的教师教育，打造品牌。
2．从现在到2012年，是海拉尔打造“大教育”的关键时期。教师教育改革发展的指导思想是：以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想、“落实科学发展观”和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，以人为本，促进人的全面发展，适应经济社会发展需要，不断满足人民群众日益增大的教育需求。
3．到2012年，首府教师教育改革发展的目标是：在全市打造一流的教师培训团队；基础建设在巩固国家级示范性培训机构基础上有明显提高和规范;高质量完成自治区新一周期中小学教师全员培训计划；改进和创新培训模式、机制和方法；全面启动实施中小学教师教育教育技术能力建设计划；完善中小学教师继续教育信息管理系统应用工作；组织实施自治区中小学教师全员教育科研行动方案的落实和评价。为构建和谐社会和实现“大海拉尔”提供智力支撑和人力保障，为呼伦贝尔市教师教育的发展树立典型创造经验，起到首府城市窗口、典范、引领的作用。
二、全面开展新一周期中小学教师全员培训工作
4．组织实施2009——2012年教师全员培训计划。为新任教师在试用期内适应教育教学工作需要而设置的培训〈含师德修养培训〉。培训时间应不少于120学时，培训学时计入教师继续教育证书。
5．在职教师岗位培训。为帮助教师补充新知识，掌握新技能，提高教育教学能力和师德修养，在新一周期中累计不少于240学时培训，培训学时计入教师继续教育证书。
6．骨干教师研修提高培训。对有培养前途的中青年教师采取多种形式举办高级研修班，努力使他们成为基础教育改革，教育教学研究的带头人，充分发挥他们的辐射和带头作用。组织推荐农村教师自治区级培训计划的实施。
三、改进和创新培训模式、机制和方法
7．加快教师网络联盟建设和各级培训机构的信息化建设，充分发挥远程教育手段在教师培训中的作用，逐步实施“天网、地网、人网”的有机结合。
8．坚持以教师为本，按需施训。要有的放矢地开展培训，坚持“送教下校”工作，激发教师学习的内在动力和潜能，增强培训的针对性和实效性。
9．紧密联系实际，强调学以致用。教师培训要紧密联系基础教育的新变化和课程改革的新进展，紧密联系中小学教育教学和学生管理工作实际，重视经验交流，突出案例教学和行动研究，引导教师运用所学理论和知识指导实践，提高解决教育教学实际问题的能力。
10．探索引导教师主动参与的培训模式与方法。在培训中让教师带着问题参加学习，带着反思参加讨论，把教师的经历、体验和感受放到主体地位，引导教师互动与合作，使教师由被动学习变成主动探究。
11．骨干教师培训要体现“研修提高”，提升培训档次。把理论学习、访问观摩、反思研讨和实践研修结合起来，把“名师”带领和自主反思结合起来，使培训课程和培训方式具有科学性针对性示范性。
12．班主任培训，尤其是骨干班主任提高培训。要把专题讲座，案例分析、交流研讨、自我研修、考察观摩，专家讲座等培训方式相结合，鼓励班主任提出和研究身边问题，授课教师安排随堂互动答疑、互动交流，体现班主任培训工作的特色。
四、加强基地建设，巩固示范校成果
13．要发挥教师培训机构职能，规划并办好各类培训工作。要加强本校能力建设，在本地教育行政部门指导下组织本校教师开展校本培训和研修，支持本校教师参加教育行政部门安排的各项培训活动，推荐安排教师参加短期进修，脱产学习等。
14．加强教师培训师资队伍建设。应按照数量适当，素质优良，专兼结合的原则，建立高素质的师资队伍。专职教师应有一定的中小学教育教学工作经历，并建立定期深入中小学的制度。要从高校、教育行政部门、中小学聘请优秀教师、行政干部和学科带头人担任兼职教师。要逐步建立区域内的教师培训师资库，实现优秀教师资源共享。建立和健全区域内专家咨询委员会和远程学习辅导团队，校本培训指导者团队，完善师资培训机制。
15．依据《中小学教师教育技术标准（试行）》和《中小学教师教育技术培训大纲》的要求，力争在2010年底前，利用在职和远程培训等多种途径与手段，组织本区域内中小学教师完成不低于50学时的教育技术培训，参加并通过自治区组织的考试认证。
16．继续使用、推广、完善“中小学继续教育管理系统”软件工作；做好本区域继续教育教师信息统计、分析工作。
17．与国家中小学教师继续教育网联合，开辟本服务区域内新一轮中小学教师继续教育工作。
18．动员全社会的力量支持教师教育，努力形成人人抓教师教育，人人重视教师教育的浓厚氛围，使学校、培训机构有机结合，相互促动，协调发展。